法律咨询 2025-12-03
一张115元的午休费支付截图，让河南洛阳瀍河区君河湾小学陷入舆论漩涡。从最初“家委会商议、成本价服务”的回应，到最终“全额退费、追责问责”的处理，这场看似不大的争议，触碰了公众对公办教育公益属性的核心关切，义务教育阶段，本应普惠的校园服务，岂能成为需要家长额外买单的“收费项目”？
公办学校的公益底色，决定了校园服务不能偏离非营利的基本准则。涉事学校称收费是为改善午休条件，且经过家委会征求意见，但这并不能成为违规收费的“挡箭牌”。一方面，学生午休是校园日常管理的重要组成部分，提供安全舒适的休息条件是学校的应尽职责，将本应由校方承担的服务成本转嫁给家长，本质上是教育责任的缺位；另一方面，家委会商议不能替代合规审查，公办教育的收费项目必须有明确的政策依据和审批程序，岂能由学校和家委会“私下约定”？所谓“成本价租用”“自愿选择”，在义务教育的公益框架下，更像是为违规收费披上的“遮羞布”。
此次事件虽然得到了处理，但暴露出的校园管理漏洞和政策边界模糊问题值得深刻反思。公办学校的每一项决策，尤其是涉及收费的行为，都应置于阳光之下，接受社会监督。午休费看似是“小钱”，但对于普通家庭而言，却是关乎教育公平的“大事”；对于教育部门来说，更是检验治理能力的“试金石”。若连午休这样的小事都管理不规范，如何让家长相信学校能守住教育公平的底线？
教育是国之大计，公办教育的公益性容不得半点侵蚀。此次事件并非个例，近年来，部分学校出现的“校服费溢价”“教辅资料强制购买”“课后服务变相收费”等问题，本质上都是对教育公益属性的偏离。这些行为不仅加重了家长的经济负担，更损害了教育系统的公信力。义务教育阶段的校园服务，应当坚持“应保尽保、免费提供”的原则，确需引入第三方服务的，必须经过严格的审批程序，明确收费标准、服务内容和监管机制，主动向社会公示，坚决杜绝“暗箱操作”和“搭车收费”。
此次瀍河区教体局的“举一反三”值得肯定，但更重要的是将承诺落到实处。一方面，要以此次事件为契机，在辖区内开展校园收费专项排查整治，对各类违规收费行为“零容忍”，发现一起，查处一起，让公办学校回归公益本位；另一方面，要建立健全校园服务管理规范，明确学校在基础服务中的主体责任，加大对校园基础设施建设的投入，让学校有能力、有条件为学生提供免费的基础服务。同时，要畅通家长监督渠道，设立举报热线、公示监督方式，让校园管理在阳光下运行，真正实现家校协同、共治共享，真正守护好义务教育的公平与温度。
（宋显丽）